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El modelo de Telesecundaria en México es una pieza fundamental del Sistema Educativo Nacional, diseñado originalmente para llevar educación básica a zonas rurales o de difícil acceso mediante el uso de medios audiovisuales y un solo docente por grupo. Su funcionamiento no es arbitrario; está regido por un marco normativo federal que asegura la validez de los estudios y la organización de los planteles.

1. Marco Jurídico Federal

Toda la estructura educativa en México emana de las leyes de mayor jerarquía:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Última reforma DOF 15-10-2025).

Artículo 3°. Establece que la educación inicial, preescolar, primaria y secundaria son obligatorias y deben ser universales, inclusivas, públicas, gratuitas y laicas.

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de los artículos 3o., 31 y 73 de la Constitución Política en materia educativa. (15 mayo 2019)


Convención sobre los derechos del niño. (Enmienda 1 junio 1998)
Artículo 3. …Una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño...
Artículo 19. Fracción 1. Los Estados Partes adoptarán todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas para proteger al niño contra toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, mientras el niño se encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
Ley General de Educación (Última reforma DOF 15-01-2026). Define las atribuciones de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para establecer planes y programas de estudio, así como las modalidades educativas.

Artículo 11. El Estado, a través de la Nueva Escuela Mexicana, buscará la equidad, la excelencia y la mejora continua en la educación, para lo cual colocará al centro de la acción pública el máximo logro de aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes...

Artículo 12 fracción IV, que a la letra dice: “combatir las causas de la discriminación y violencia, especialmente la que se ejerce contra la niñez y las mujeres”.

Artículo 15, fracciones I, II, III, V y IX, señala que se deberá contribuir al desarrollo integral y permanente del alumnado...

Artículo 16 fracción III, en donde se reitera que la educación será de carácter humanista...

Artículo 73, establece que el personal docente, administrativo o de apoyo de las instituciones educativas deberán estar capacitados...

Artículo 74, último párrafo establece que las Autoridades Educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, emitirán los lineamientos para los protocolos de actuación...

Artículos 108 y 109: Establecen que los Consejos Técnicos Escolares (CTE) son los órganos colegiados responsables de las decisiones pedagógicas para el máximo logro de aprendizaje.

Ley general de los derechos de niñas, niños y adolescentes. (Última reforma DOF 15-01-2026). Obliga a todas las autoridades y a la sociedad a asegurarles una vida libre de violencia y a priorizar siempre el interés superior de la niñez.
Artículo 1°. En sus tres párrafos refiere que los NNA tienen derecho a participar activamente en todas las decisiones que les afecten y su opinión debe ser tomada en cuenta.
Artículo 6. Enuncia 17 principios rectores para garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes; entre ellos: El interés superior de la niñez; La inclusión; La participación; etc.
Artículo 46. Manifiesta que los NNA tienen derecho a vivir libres de cualquier tipo de violencia...
Artículo 57. Determina que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad...
Artículo 59.  Determina que las autoridades correspondientes deberán llevar a cabo acciones para crear ambientes libres de violencia en las escuelas...
Artículo 45. Estipula las obligaciones de la Secretaría de Educación Pública (SEP) en cuanto a garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia...

Ley general de víctimas. (Última reforma DOF 01-04-2024) 
Artículo1°.  Establece que las normas que protegen a la víctima, expedidas en las leyes por el Congreso, tomarán en cuenta las que favorezcan a la persona, por ello, las autoridades correspondientes deberán actuar conforme a los principios y criterios establecidos en la ley...

2. Normatividad Estatal en Baja California Sur 

Artículo 7.  Se reconocen los derechos humanos y se garantiza el goce pleno y efectivo de ellos...
Artículo 9. Se establece que el interés superior de los NNA del Estado, será el eje ponderante en la toma de decisiones y actuaciones de todas las autoridades en el ámbito de su competencia...
Artículo 10. Refiere la importancia de garantizar el derecho a la educación de acuerdo a los principios establecidos en el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos...
Artículo 5, Fracción II. Decreta que la educación impartida por el Estado debe ser… libre de prejuicios y estereotipos de sumisión, sustentada en los principios de equidad, igualdad, libertad y no discriminación...
Artículo 7°, fracción VI. Dispone promover el valor de la justicia, de la observancia de la ley y de la igualdad ante ésta, propiciar la cultura de la legalidad, de la inclusión y la no discriminación, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones, así como el conocimiento de los Derechos Humanos y el respeto de los mismos...
Artículo 12. Determina las atribuciones que tiene el Poder Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría de Educación Pública...
Artículo 103, Fracción IV. Refiere la obligación de colaborar, en lo conducente, con las autoridades escolares y el personal docente, en el diagnóstico, y en la atención de los problemas de conducta, de aprendizaje o en las dificultades que presenten sus hijas, hijos o pupilos...
Artículo 4. Establece que las autoridades estatales y municipales impulsarán las acciones y tomarán medidas conforme a cinco principios...
Artículo 8. Determina que son niñas y niños, las personas menores de doce años de edad, y adolescentes respectivamente, quienes son mayor de doce y menor de dieciocho. 
Artículo 11. Determina que es deber de la familia, la comunidad a la que pertenecen, del Estado y, en general, de todos los integrantes de la sociedad, el respeto y el auxilio para la protección de derechos de niñas, niños y adolescentes, así como garantizarles un nivel adecuado de vida para su desarrollo integral.
Artículo 12. Reitera la obligación de toda persona que tenga conocimiento de casos de niñas, niños y adolescentes que sufran o hayan sufrido, en cualquier forma, violación a sus derechos, hacerlo del conocimiento inmediato de las autoridades competentes, de manera que pueda seguirse la investigación correspondiente...
Artículo 39. Establece el Derecho que tienen las NNA, de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal...
Artículo 40. Compete a las autoridades estatales y municipales, adoptar las medidas necesarias para prevenir, atender, erradicar y sancionar los casos en que niñas, niños y adolescentes se vean afectados por descuido, negligencia, abandono o abuso físico, psicológico o sexual...
Artículo 41. Establece que las autoridades estatales y municipales, en el ámbito de sus respectivas competencias, están obligadas a adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperación física y psicológica y la restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes para lograr el pleno goce y ejercicio de sus derechos y garantizar su reincorporación a la vida cotidiana.
Artículo 42.  Acuerda que en los casos en que niñas, niños y adolescentes sean víctimas de delitos se aplicarán las disposiciones de la Ley General de Víctimas, la legislación local de la materia y demás disposiciones que resulten aplicables...
Artículo 47. Establece que las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a una educación de calidad...
Artículo 50. Estipula que sin perjuicio de lo dispuesto en otras disposiciones jurídicas aplicables, las autoridades competentes llevarán a cabo las acciones necesarias para propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones educativas...
Artículo 124. Señala que en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios de Baja California Sur, respecto de un servidor público, personal de instituciones de salud, educación, deportiva o cultural, empleado o trabajador de establecimientos sujetos al control, administración o coordinación de aquellas, o de cualquier otra índole de jurisdicción estatal, de acuerdo con sus funciones y responsabilidades y en el ámbito de sus respectivas competencias...
Artículo 126. Especifica los criterios que, para la determinación de la sanción, las autoridades competentes deberán considerar...


Manual Específico de Organización Dirección General de Educación Básica

Protocolo local para la erradicación del acoso escolar (2024)

Todas y todos contra el acoso escolar. Guía docente. 

2. Normas de Control Escolar

Estas normas dictan el "cómo" del día a día administrativo (inscripciones, evaluaciones y certificaciones).

Acuerdos de Evaluación: Los criterios vigentes para calificar y acreditar alumnos.

Acuerdo número 11/03/19: Por el que se establecen las normas generales para la evaluación del aprendizaje, acreditación, promoción, regularización y certificación de los educandos de la educación básica.

Normas de Control Escolar 2025-2026: Publicadas anualmente por la Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación (DGAIR), estas guían el registro de calificaciones y la emisión de certificados digitales.

Convocatoria a preinscripciones 2026-2027. SEP BCS

Manual de Organización de la Telesecundaria: Funciones del director, docentes y personal de apoyo.

Lineamientos para la Constitución de los CEPS: (Consejos Escolares de Participación Social).

 
3. Estructura y Operación del Modelo

A diferencia de las secundarias generales o técnicas, la Telesecundaria tiene normas específicas para su pedagogía:

  • Lineamientos de Organización y Funcionamiento: Establecen que el docente en esta modalidad es un profesor generalista (imparte todas las asignaturas) y definen el uso de la infraestructura tecnológica.

     ACUERDO número 508 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa para  

  • El Modelo Educativo de Telesecundaria: Documento técnico que describe el uso del "libro para el alumno", el "libro para el maestro" y los recursos audiovisuales (antes vía satélite EDUSAT, hoy predominantemente digitales).

    Modelo Educativo Telesecundaria

4. Derechos Laborales y Carrera Docente

Los maestros de Telesecundaria se rigen por las leyes que gestionan su ingreso y promoción:

5. Normativa de Operación y Mejora Continua

Plan de Estudio 2022: Articula la estructura de la educación preescolar, primaria y secundaria, enfatizando la autonomía profesional del magisterio y la comunidad como núcleo integrador.

Proceso de Mejora Continua (2024): Proporciona orientaciones para que las escuelas de educación básica establezcan una perspectiva compartida de mejora bajo el marco de la NEM.

Protocolos de Convivencia y Seguridad: Incluyen lineamientos sobre incidencias críticas y movilidad segura, los cuales deben integrarse en la planeación didáctica y bitácoras de registro del docente.
Bitácora para el registro de incidencias críticas. Telesecundaria 8 Octavio Paz

6. Protección de Datos y Privacidad

  • Aviso de Privacidad Integral

  • Ley de Protección de Datos Personales (BCS)

  • Protocolos de Seguridad: 

Protocolo local para la erradicación del acoso escolar en Educación Básica. SEP BCS

7. Convivencia y Disciplina

Marco Local de Convivencia Escolar. SEP BCS
Convenio de inscripción. Telesecundaria 8 Octavio Paz. 2025-2026
Estrategia para erradicar el acoso escolar. Telesecundaria 8 Octavio Paz.
Protocolo vialidad segura. Telesecundaria 8 Octavio Paz. 2025-2026
Marco de convivencia Primer grado. Telesecundaria 8 Octavio Paz. 2025-2026
Marco de convivencia Segundo grado. Telesecundaria 8 Octavio Paz. 2025-2026
Marco de convivencia Tercergrado. Telesecundaria 8 Octavio Paz. 2025-2026 

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